新农保非携带性对农村劳动力流动的锁定效应——兼论对新农合锁定效应的替代

于新亮1 申宇鹏1 李红波1

(1.山东财经大学保险学院)

【摘要】本文理论分析了新农保对农村劳动力流动的锁定效应,并利用2016年“中国劳动力动态调查”(CLDS)数据进行实证检验,同时对比分析新农合和新农保对农村劳动力流动锁定效应的关系。本文发现,新农保使得农村劳动力流动概率降低了56.82%,使得农村劳动力跨乡镇流动的概率降低了58.04%。新农保对青年和盛年劳动力的锁定效应强于老年劳动力。参加新农保的本地农民工流动到外地成为外出农民工的概率降低了34.03%。此外,对未参加新农保的农村劳动力而言,新农合对其流动性依然产生一定的锁定效应,但参加新农保后,新农合的锁定效应几乎被新农保完全替代。本文研究表明,在当前加快新型城镇化建设的趋势下,调整以新农保为代表的农村养老保险的非携带性显得尤为重要。

【关键词】 新农保; 非携带性; 农村劳动力流动; 锁定效应;

【DOI】

【基金资助】 国家自然科学基金青年科学基金项目“灾难性卫生支出风险识别、致贫路径与精准保障研究”(项目编号:71804090) 国家社会科学基金青年项目“农村失能老人家庭照料的社会支持研究(项目编号:19CSH073)” 泰山学者工程专项经费“保险风险优化控制策略研究”(项目编号:tsqn20161041)

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    脚注

    [1]. (1)数据来源:人力资源与社会保障部网站,http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zhgl/jytabl/tadf/201812/t20181205_306338.html。 [^Back]

    [2]. (1)数据来源:《2017年农民工监测调查报告》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201804/t20180427_1596389.html。 [^Back]

    [3]. (2)数据来源:《2017年农民工监测调查报告》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201804/t20180427_1596389.html。 [^Back]

    [4]. (1)2005年12月,国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定:从2006年1月1日起,为与做实个人账户相结合,基本养老保险个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%。 [^Back]

    [5]. (2)数据来源:劳动和社会保障部办公厅《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》,http://law.51labour.com/lawshow-96958-1.html。 [^Back]

    [6]. (3)数据来源:《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,http://www.gov.cn/zhengce/content/2009-09/04/content_7280.htm。 [^Back]

    [7]. (1)国家统计局将在户籍地所在乡镇工作的农民工定义为“本地农民工”,在本乡镇之外工作的定义为“外出农民工”。 [^Back]

    [8]. (1)《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》规定,“试点阶段,新农保基金暂实行县级管理,随着试点扩大和推开,逐步提高管理层次;有条件的地方也可直接实行省级管理”。遵循《指导意见》,绝大多数新农保试点地区都实施了县级统筹。 [^Back]

    [9]. (1)数据来源:国家统计局人口和就业统计司、人力资源和社会保障部规划财务司(编):《中国劳动统计年鉴(2017)》,北京:中国统计出版社。 [^Back]

    [10]. (2)具体参见《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,http://www.gov.cn/zhengce/content/2009-09/04/content_7280.htm。 [^Back]

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ISSN:1006-4583

CN: 11-3586/F

Vol , No. 06, Pages 109-126

November 2019

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Article Outline

摘要

  • 一、引言
  • 二、文献综述
  • 三、理论模型
  • 四、计量模型设定与数据描述
  • 五、估计结果
  • 六、新农保与新农合锁定效应的对比分析
  • 七、结论与启示
  • 脚注

    参考文献