基于《美墨加协定》分析数字贸易规则“美式模板”的深化及扩展

周念利¹ 陈寰琦¹

(1.对外经济贸易大学中国WTO研究院)

【摘要】《美墨加协定》(简称USMCA)框架下的数字贸易谈判以《跨太平洋伙伴关系协定》(简称TPP)规则作为基础。除直接承袭TPP中的部分条款外,USMCA对TPP中的数字贸易规则进行了一系列升级。USMCA较TPP数字贸易规则所作“深化”主要体现于:将数字产品非歧视性待遇扩展适用于广播服务产品;剔除“跨境数据自由流动”条款中“考虑各方监管需求”的例外规定;明确指出缔约方在“个人信息保护”方面需遵循的具体协定及原则;在“数据存储非强制本地化”条款中剔除“监管例外”和“公共安全例外”规定;将“开放源代码禁令”扩充适用于基础设施软件并引入“密钥保护”条款;推进缔约方在信息技术、网络安全、中小企业等多领域开展合作。此外USMCA还引入了未被TPP覆盖的“扩展”规则:“交互式计算机服务提供者对第三方侵权行为的免责条款”和“政府数据公开条款”。结合美国在USMCA谈判中所作表态,本文预测在后USMCA时代的贸易谈判中,数字贸易规则“美式模板”主要会在“持续推进美国数字经济国内规制的国际化”及“敦促缔约对象开放特定数字服务部门”两层面继续演进与发展。

【关键词】 数字贸易; 美式模板; USMCA; 个人信息保护; 源代码; 密钥保护;

【DOI】

【基金资助】 国家社会科学基金2019年重点项目“数字贸易规则‘美式模板’的演化升级与扩展适用趋向及中国的应对”(项目编号:19AGJ012) 国家自然科学基金委2019年第1期应急管理项目“基于维护世界线上市场统一的贸易相关电子商务谈判研究”(项目编号:71941012) 对外经济贸易大学中央高校基本科研业务费专项资金“美式数字贸易规则的发展演进及中国的政策选择”(课题编号:ZD3-07) 对外经济贸易大学中央高校基本科研业务费专项资金“全球数字贸易治理体系发展趋向及其贸易影响研究”(项目编号:CXTD9-06)

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脚注

[1]. (1)指依托以互联网为代表的信息通信技术开展的货物和服务贸易。 [^Back]

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